年11月23日，新中国刚刚成立一个多月，欧洲国家阿尔巴尼亚就和我国建立了外交关系。到了年，两国互派大使，也就是在这一年，作为同属社会主义阵营的国家，我国开始对阿尔巴尼亚开始了经济援助。
当时，新中国刚刚成立，百废待兴，各方面非常的落后。就是在这种情况下，全国人民勒紧裤腰带，省吃俭用，为远在万里之外的阿尔巴尼亚送去了钢材、建筑设备、精密仪器等重要物资，全力帮助该国经济社会的发展。
据统计，从年开始，我国累计对阿援助达到了90亿元，而该国总人口不到万，算下来每个人平均下来得到的援助高达0多元。要知道，当时我国大多数工人的月收入才几十元，0多元在当时无疑是一笔巨款。可见，我国当时对阿援助的投入之大，简直就是笔天文数字。
然而，对于我国的无私援助，阿尔巴尼亚不但没有多少感恩之心，反而觉得是理所当然。时任阿方劳动*总书记的霍查就曾说：“你们中国有的，我们也要有。我们向你们要求援助，就像弟弟向哥哥请求帮助一样。”
除了对我国的援助坦然接受，让人觉得不舒服之外，阿尔巴尼亚对我国的援助物资，还存在惊人的浪费现象。
年5月，耿飚被任命为驻阿尔巴尼亚大使。到任之后，他对增进两国之间的友谊做了很多工作。但是，在那段时间，耿飚通过对该国很多地方的实地考察，发现了不少我国对阿国援助方面的问题。
耿飚发现，阿方对我国的援助物资浪费惊人。比如，阿尔巴尼亚很多地方的马路边，堆积着大量的电线杆，这些都是用我国援助的优质钢管制造的。阿尔巴尼亚国土面积不到3万平方公里，却用我国援助的水泥、钢筋建造了大量的碉堡和纪念碑。而我国援助的化肥厂，其年产量能让阿国每公顷土地得到公斤化肥，明显产量过剩，于是，这些化肥被随意堆积在地里，无人过问。种种浪费行为，比比皆是。
作为贫苦农民出身的大使，耿飚对这种浪费的现象感到无比的痛心。他认为，对友好国家的援助，不但要按照我们的实际能力量力而行，而且还要做到按对方实际的需求进行援助。这样既不会给我们造成沉重的负担，同时也能够避免浪费。
当时，耿飚每当想到这个问题，就寝食难安。在那个对阿援助已成既定方针的情况下，耿飚却下定决心，给当时的乔冠华副部长写了一封信，表达了自己对阿援助的规模、内容和方式作出调整的建议，他也成了第一个对阿尔巴比亚的援助说“不”的人。因为事关重大，乔冠华立刻将这份建议上报。
毛主席看了耿飚的信后，忍不住称赞说：“耿飚敢说真话，反映真实情况，是个好大使。”耿飚提出的建议，最终被采纳，我国对援外工作的一些既定策略随之做出了一些非常积极的调整，这对减轻我国的经济负担起到了不小作用。
而就在三年后的年，我国和美国的关系趋于缓和，并且在不久后建交。当时，阿尔巴尼亚没有念及我们对它的援助之情，对我国横加指责，使得我国和它的关系快速降温。最终，我国在年叫停了对该国的援助，结束了对该国二十四年的援助历史。