与现在大部分人的认知不同，自年开始，美国就对蒋介石*府失去了信心，开始逐步减少军事援助。美国总统杜鲁门甚至一度切断对国军的援助，但由于美国国内势力与国民*府大员有着千丝万缕的利益瓜葛，不久之后又重新恢复。
在年这个时间点，美国作为资本主义国家，虽然跟共产*国家在意识形态上对立，但是其并没有排除与中共合作的可能。相反，他们十分希望可以让中共在美苏之间保持其独立性，至少不要完全倒向苏联。
在二战后罗斯福运营的美国全球格局中，中国无疑是遏制苏联的重要筹码。他之所以坚持让中国作为常任理事国，就是为了在全球战略格局中有效牵制苏联，这也是斯大林坚持外蒙古独立作为中苏缓冲区的原因。
而解放战争的胜利和新中国的成立，彻底打乱了美国的预先布局。
年10月1日，中华人民共和国中央*府正式成立。
10月2日，苏联*府宣布承认新中国；
10月3日，美国*府表示正在就新中国成立问题进行讨论，目前没有定论；
10月6日，美国国务卿艾奇逊表示，美国可以承认新中国，但是必须满足三个条件：1、新建立的*权必须能够独立自主的控制中国；2、新*权必须继续履行前任*府的国际义务；3、新*府必须得到中国人民的支持。
美国国务卿艾奇逊
美国之所以提出这三个条件，源于艾奇逊对美、苏、中关系走向的判断。
艾奇逊给杜鲁门的远东形势分析中表示：中共的胜利与苏联没有直接关系，这导致中共的独立性远高于其他共产*国家。在解放战争中，解放军表现出了强大的战力，这是其独立自主的强大后盾。而根据苏联在东欧的举措来推测，苏联必然试图将中国纳入其卫星国体系，这必然激起中国的激烈反抗。所以，中苏关系在十年内必然破裂。
另一方面，由于美国之前支持国民*府的举动，中美关系很难在短期内得到发展。如果美国此时帮助中共彻底击败蒋介石，或许能换取中共在美苏之间的中立，但是美国将失去所有谈判的筹码，且美国的国际道义形象将遭受重大损失。而如果此时中美关系破裂，再恢复需要至少二十年的时间。
这是一段十分精准的预言，几乎准确描述了中美苏未来的关系演变。
基于这个判断，美国提出了上述三个条件。第一条的“独立自主”控制，言外之意就是不被苏联控制。第二条的“履行前任*府的国际义务”，这句话看起来很过分，其实很空洞。此时中国除了割出去的领土，其他不平等条约规定的义务已经基本没有了。沙俄的租界和特权被列宁宣布废除了，德国的租界和特权在一战结束后废除了，日本的租界和特权抗战开始后废除了，美、英、法的租界和特权在二战期间废除了。要说要履行国际义务，可能就剩下苏联在东北的租界和特权了。第三条纯粹是为了凑数，不需要解释了。
可以说，美国的这些条件并不过分，这是一种外交暗示，表示作为世界霸主的美国接受新中国需要一个台阶，它才能就坡下驴。
而美国之所以要作此姿态，是因为此时在西欧，美国面对的压力十分巨大，美国不能再在东方也陷入紧张局势。
以年为节点判断，此时欧洲的力量对比已经严重失衡。
自近代以来，中西欧有传统的五个大国，英、法、德、意、西。
你要注意，这是年的欧洲，并非的欧洲。此时的西德作为战败国，没有武装力量，没有加入北约，全靠美、法、英军队保护。
西班牙当时是弗朗哥的亲法西斯*权，不是北约成员国，与美国关系高度对立，甚至一度与美国断交。
意大利刚刚经历二战，军备基本被打光。虽然此时其陆军人数不少，约有10个师15万人，但是由于其二战时是法西斯国家，美军不愿意立刻武装它，再加之其本来就很弱鸡，所以其战力十分堪忧。
也就是说，西欧五大国德、法、英、西、意，当时只有英、法可以用来对抗苏联，而且在西方阵营的整个中西欧，只有法国陆军和美国驻军可以指望一下。
在年，美国在欧洲的军力有第一步兵师、一个步兵团加上治安部队，总人数约为人；法国虽然有一支西欧第一陆军，但是其超过一半的陆军放在海外殖民地，特别是印度支那，也就是越南、缅甸、老挝，那里的战事也很紧张。而法国在本土仅有5个师，约人；英国跟法国类似，超过一半儿的陆军在海外，本土仅有3个师，约人。
其他像荷兰、丹麦、比利时等等，你能在苏联坦克洪流到来时指望它们吗？
也就是说，满打满算，加上意大利那10个连卡车都配不齐的师，再加上丹麦、荷兰、比利时的4-5个师，整个西欧一共有25个师，至少有一半儿没有实现摩托化，是纯粹的步兵师。
再看看苏联这边儿，就恐怖的多了。
苏联在东德有4个集团军加两个独立加强师，在波兰有2个集团军，在罗马尼亚有1个集团军，在奥地利有1个集团军，以上合计33个机械化师，都是经历过二战洗礼的军队。
注意，这只是苏联的驻外部队，并没有包括本土军队，也没包括当时在旅大的接近20万苏军。
这里为了不吓着大家，我就不列苏联本土军力了，单说说苏联盟友的军力。
以年为节点，波兰有14个师，捷克斯洛伐克有11个师，罗马尼亚有8个师，保加利亚有6个师，匈牙利有5个师，连阿尔巴尼亚都有6个师，跟苏联已经翻脸但仍属东方阵营的南斯拉夫有20个师。
加上苏联的驻东欧部队，不算南斯拉夫的军力，东方阵营合计50个师，全部参照苏联的编制，东欧国家的装备稍逊苏军，多是苏军淘汰的二战装备，但是肯定强于同时期的意大利、比利时、荷兰，甚至与法军的装备比起来都不遑多让。
如果苏联在年进行总动员，其至少可以动员个师，一大半儿是二战老兵，其库存装备可以装备个师，恐怖吗？
在年这个时点，如果美苏不干预，单看纸面力量，波兰可以平推到巴黎。
那么为什么东西方军力如此不对等，竟然可以在欧洲维持战略平衡呢？
答案是两条，一是斯大林的朴素的实用主义思想，二是美国人有原子弹。
这个“朴素的实用主义”是不才的笔者发明的词汇。斯大林是个实用主义者，部分西方学者说他是披着共产主义外衣的民族主义。就像前面说过的他答复蒋经国外蒙古问题，他在自己力量范围内的要求从来不会遮掩，从来都是以实力为依托，直来直去，国家利益都按斤、按两来交易。
但是呢，因为他的出身，他又是个比较质朴的人，有点小农思想的意思。他很满足二战后苏联的状态，苏联已经将国土面积恢复到了年的状态（除了波兰和芬兰），而且整个东欧都在他的控制下，连普鲁士人的老家（柯尼斯堡，苏联占领后改名加里宁格勒）都给占了，这是任何沙皇未曾达到过的成就，所以他觉得没必要再扩张了，应当巩固既得利益。而且苏联在二战遭受了巨大的创伤，急需恢复，不宜在此时再大动干戈。
第二个原因就是美国的核威慑。
在年这个节点，美国有颗原子弹，苏联有3颗，核力量严重不对等，双方虽然朝对方领土扔原子弹仍然有难度（缺乏有效的运载工具），但是打击对方在欧洲的驻军还是没问题的。
所以，因为欧洲的力量对比失衡，美国的战略重心必须放在欧洲，必须随时保持一支可以支援欧洲的军事力量，这也注定了美军不可能在其他战场投入大量军力。
基于以上情况，美国十分愿意同新中国保持一种不冷不热的关系，底线是不能武装对立。
但是，这种暗示并没有引起中国的注意，当然，也可能是故意不注意。
早在《论人民专*》一文中毛主席就指出，目前的外交*策只能倒向苏联。主席之所以做出这个判断，除了美国长期大力支援蒋介石之外，还在于当时中国城市的大量资产控制在美国资本手中。
抗日战争结束后，国民*军队在各大城市开始接收，其惨烈程度不亚于清初的跑马圈地。国民*军*大员看好哪个房子，就给它起个名叫“逆产”，诬陷房主在抗战中是汉奸，附逆，然后没收。
这种惨烈的接收使得国统区大量的工厂、实业倒闭，物价暴涨，各种物资奇缺。美国趁机向中国大量倾销战争剩余物资，再用赚的钱套买因破产低价抛售的资产，导致美国资本和国民*的官僚资本实际控制了各大城市的产业。如果继续维持现状，新中国的建设就无从谈起。
随后，新中国开始大规模没收官僚资产和外资资产，中美关系开始恶化。但是直到此时，美国除了抗议之外，并没有特别军事举动，也没有干涉新中国解放台湾的意思。
在毛主席在做出倒向苏联、废除外国在华一切特权的决定后，于年12月到莫斯科访问苏联，这是他人生中第一次出国访问。
主席此行的目的除了祝寿之外，还想跟苏联签订一个同盟条约，废除国民*签订的旧约，获得苏联的资金、技术支持，开始建设新中国。但是到莫斯科祝寿完毕后，却遭到斯大林的冷遇，长时间不安排双方的会谈。
这个信息很快被美国得知，为了缓和同中国大陆的关系，年1月12日，美国国务卿艾奇逊在华盛顿发表一个惊天动地的声明：中国台湾和韩国不在美国远东防御范围之内。也就是说，任何针对以上两处的军事攻击，与美国无关。
与此同时，英国和印度准备与新中国建交。
斯大林一看这个局势，不得不改变原来的态度，迅速安排了双方的会面，并邀请周总理一起前来会谈。
在谈判中，中方提出：废除旧的《中苏友好同盟条约》，替代以平等的《中苏友好同盟互助条约》。斯大林听到后，表示兴趣不大。他虽然承认之前的条约是不平等的、不合时宜的，但是“具体实施有很多困难”。斯大林反对的角度很独特，他指出：如果你们要求修改条约苏联就同意，那么日本也提出要收回千岛群岛怎么办？德国提出要回东普鲁士怎么办？
其实斯大林的这些说法纯粹是无理取闹，日本、德国都是战败国，在年那会儿他们敢跟苏联修约吗？
最终，经过长时间讨价还价，双方达成一致，于年2月14日签订了新的《中苏友好同盟互助条约》和一系列补充协定，主要内容如下：
1、中苏友好互助，日本及其盟国对任何一方发起攻击，另一方尽全力给予军事及其他援助；
2、苏联将在年前从东北撤军，交还旅顺、长春铁路及苏军兵营等一切设施。
对于外蒙古问题，条约中没有提及，也就是说双方默认了外蒙古的现状。
至此，朝鲜战争前的世界格局基本形成。中苏结盟，但是苏联对中国有很多看法，对这个同盟关系看得并不是太重。加之斯大林始终认为，现代战争中，没有成体系的重工业就意味着没有战斗力，所以他并不看好中国战力。但是他又不愿意花费巨大代价帮助中国建立工业体系，他始终疑心中国会威胁他的西伯利亚腹地。
而美国此时并没有放弃同新中国建立关系，双方没有彻底撕破脸，美国不希望看到在东亚出现一个完全反美的*权。而且在解放战争中，有大量美军顾问在国民*军中，他们全程参与了这场战争并清楚地知道，那支带着狗皮帽子、扛着三八大盖从东北一直打到海南岛的军队是一股什么样的力量。