当地时间12月18日，北约驻科索沃部队宣布，将在未来几天举行“战术军事演习”，而此时正值科索沃北部地区局势骤然紧张之际，最近几周以来，科索沃北部的塞族人和科索沃当局冲突不断，冲突烈度在近期达到顶点。当地塞族居民从12月10日起举行示威活动，以抗议科索沃当局逮捕塞族前警察德扬·潘蒂奇的行为，现场一度传出枪声。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：
“这是局势失控的表现，表面上围绕着塞族警察被拘留，实际上是塞族社区的*治自主权和司法权的独立性问题。”
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北约驻科索沃部队通过社交账号发布信息称，军事演习目的是训练部队在危机应对情况下的“行动自由”，将包括一系列战术模拟和后勤活动。《今日俄罗斯》报道指出，所谓的“行动自由”，可能指的是拆除路障，就在本月早些时候，科索沃的塞族人在他们的社区周围设置了路障，以防止阿尔巴尼亚族人占多数的科索沃安全部队进入。
浙江外国语学院教授马晓霖：
“科索沃的力量跟塞尔维亚比是不成比例的。如果爆发冲突，塞尔维亚比较容易占到上风，北约这时候举行演习，很明显是针对塞尔维亚发出的一个警告，告诉塞尔维亚不要随便乱动。”
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：
“北约在科索沃的维和部队，有一定程度上维持了科索沃与塞尔维亚之间不爆发新的冲突。无论维和部队来自哪个国家，它都不是中立的立场，而是偏向科索沃的*府一方，对塞尔维亚而言是不公平的。”
面对冲突，塞尔维亚总统武契奇表示，塞尔维亚唯一的要求就是有关方面要遵守国际法，根据联合国安理会第号决议，武契奇向北约驻科索沃部队致函，要求派出最多一千名塞尔维亚士兵和警察到科索沃。
浙江外国语学院教授马晓霖：
“他要求根据双方达成的协议，派一千军警进入科索沃北部-塞尔维安聚集区保护本族国人。塞尔维亚也希望通过这种方式打破所谓的科索沃独立，实现派兵进驻科索沃北部。面对这一情况，北约肯定不愿意接受，科索沃当局肯定也会拒绝。”
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：
“这是一种施压的方式，明知不可为而为之，向北约国家、欧盟阐释塞尔维亚*府的立场，保护塞族社区的利益和塞族居民的安全，塞尔维亚*府不是无为，而是要有所作为。”
武契奇指出，阿尔宾·库尔蒂领导的科索沃当局年针对科索沃塞族人的动作之多，创下纪录。“从全国性事件上来看，年是创纪录的。年共起，而今年截至12月8日已有起。”科索沃当局采取的“无数单方面行动”加剧了紧张局势。
浙江外国语学院教授马晓霖：
“通过制造事端来解决根本性的问题，使阿尔巴尼亚人主体民族把整个科索沃完全掌控在手里，科索沃当局利用俄乌冲突引发的，俄罗斯同北约、欧盟和美国之间的对立，想巩固既有的所谓的独立成果，最终迫使塞尔维亚接受科索沃独立的现实，所以通过这种激化矛盾，来引发大国的选边站队。而欧盟北约选边站队，现在看貌似相对的公平，调解斡旋，但最终一旦交火，肯定会以保护弱者的名义，站在这科索沃当局一边。”
02
虽然北约驻科索沃部队尚未回应武契奇的请求，但其负责人16日告诉美国媒体，“目前正在评估这一提议”。与此同时，北约驻科索沃部队17日已宣布，扩大在科索沃北部的部署行动。
据塞尔维亚媒体17日报道称，武契奇已果断出兵，向科索沃地区派出了M-84型坦克和zrkstrela-10装甲车。塞尔维亚军方高层亲自到科索沃行*分界线视察军队部署情况。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：
“即便没有北约部队的批准，塞尔维亚*府仍然会向边境地区增兵，这是一种姿态，不意味着战争，但意味着它在保护科索沃的塞族社区，塞族居民方面不是无所作为的。”
浙江外国语学院教授马晓霖：
“作为对科索沃当局的示威、对最近北约针对塞尔维亚的演习，这种反制是完全可以的，它处在属于自己的主权，或者是国际法的合法的权限内，是一种*治姿态。”
中国社会科学院中东欧研究室副主任鞠维伟：
“在边境部署军事力量，反向地迫使北约和欧盟，给科索沃地方当局施加压力，让它们重新回到谈判桌上，重新在大国的斡旋下，进行塞科关系的正常化谈判。”
根据俄罗斯卫星通讯社的消息显示，早在11月，塞尔维亚总统武契奇同欧盟的“巴尔干地区事务特别代表”莱恰克，进行了大约5个小时的闭门会谈，大致的内容，就是由北约扶持的科索沃当局，不断单方面制造冲突，升级巴尔干局势。
武契奇会见后表示，这场5小时的密谈并没有得到任何结果，他态度十分坚决，在和平*策上，塞尔维亚绝不后退。不久后，武契奇在贝尔格莱德会见欧盟、法、德特使后，在社交媒体上发文表态称，塞尔维亚，不会承认科索沃！决不投降！
中国社会科学院中东欧研究室副主任鞠维伟：
“武契奇为了争取国家主权和民族利益表现出强硬立场，多数塞尔维亚人认为科索沃是他们领土的一部分，不能承认科索沃的独立，这是对他们国家主权的严重地侮辱。”
上海社会科学院维谢格拉德集团研究中心副秘书长胡丽燕：
“武契奇一直在为科索沃奔走，因为他之前宣布已经说服了七个国家，取消承认科索沃独立的外交事件，所以他一直坚信，要在地区平衡塞尔维亚跟科索沃的关系，让科索沃尽可能地维持现状。”
年4月，在欧盟斡旋下，前后历时三年多，塞尔维亚和科索沃达成了使双方关系正常化的《布鲁塞尔协议》。但今年3月24日，武契奇表示，《布鲁塞尔协议》已“不再存在”，原因是科索沃司法委员会取消了塞族主席的席位。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：
“协议规定塞族社区的警察领导和法院都要给塞族人民一定比例的席位。事实上科索沃*府在取消牌照风波之后，取消了塞族警察和塞族法官在当地的塞族社区的名额和比例，他们失去了*治上的话语权，这才导致的*治风波。”
在塞尔维亚国内，怨恨情绪之下，不少人将摇摇欲坠的《布鲁塞尔协议》，与俄乌之间事实上已经崩溃的《明斯克协议》相提并论。不久前，德国媒体放出了一段前总理默克尔的采访，谈及《明斯克协议》，默克尔称当年德法决定坐下来与俄罗斯谈判达成协议，不过是在为乌克兰整军备战争取更多时间。
一些塞族网民和媒体由此联想到了同样在西方国家斡旋之下的《布鲁塞尔协议》，在此框架之下，科索沃北部的塞族聚居地区则成为了巴尔干半岛上的“顿巴斯”。在他们看来，科索沃*府在科北部地区强推的“车牌令”可与乌克兰*府的“去俄化”*策相提并论，都是为了割裂本国境内少数民族与其母国的文化纽带，进而完成对当地的“同化”。
浙江外国语学院教授马晓霖：
“科索沃当局希望达成整个科索沃独立，在去塞尔维亚化的基础上走得更远。它要求塞族人的汽车牌照必须换成科索沃牌照。”
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘：
“塞族警察宣布全部集体辞职，因为他们不会执行科索沃*府那些违背联合国安理会号决议的*治决定，这导致科索沃当地的塞族社区处于失控的状态。”
03
如今科索沃和塞尔维亚都在申请加入欧盟，塞尔维亚已经获得了候选国地位，欧盟则把承认科索沃的“独立”作为接纳塞尔维亚加入欧盟的谈判条件之一。
法国《费加罗报》对此评论称，现阶段难有解决方案，短期内欧盟难以向任何一方施压获得让步，而当地塞族人与科当局的争端持续时间越长，巴尔干再度发生冲突的可能性就越大。
浙江外国语学院教授马晓霖：
“科索沃局势很复杂，一方面科索沃当局希望借势打力，推动更多的国家来承认科索沃独立，迫使塞尔维亚接受这样的态势。另一方面也不排除背后有北约欧盟的鼓动，因为武契奇领导的塞尔维亚在俄乌冲突中选择中立，这种骑墙态度其实是北约、美国、欧盟都非常不满的，因此借机向塞尔维亚施加压力，科索沃的力量不够大，但是背后的北约欧盟的力量足以压垮塞尔维亚。”
俄乌冲突爆发以来，塞尔维亚总统武契奇多次呼吁西方