在国际舞台中,小国从来都无法决定自己的命运,今天和大家来聊一聊这场发生在20世纪末的科索沃战争。
科索沃的动乱源自内部,简单来说就是阿尔巴尼亚成立武装组织——科索沃解放军,并于年开始进行暴力分离运动,对此以米洛舍维奇为首的南联盟和塞尔维亚当局采取强硬镇压措施,派遣大批赛族军队和警察部队进驻科索沃,试图消灭科索沃解放军,而这场内战一直持续到以美国为首的北约军队插手科索沃,自此科索沃战争才算拉开序幕。
尽管北约依靠军事科技上的压倒性优势,在三个月后并取得了决定性胜利,在美国为何对弹丸之地有如此浓厚的兴趣,花大力气干预此事?
冷战的结束标志着世界上唯一一个能与美国抗衡的超级大国已经不复存在,没有了竞争对手的美国,有了足以俯瞰世界的资本。年1月29日,布什总统在国情咨文中提出一个宏伟的主张,建立世界新秩序,是美国在一个寻求自由的世界中成为自由的灯塔,并把它作为其全球战略的核心。
后来的克林顿*府沿袭并进一步发展了这战略思想,他宣称美国的领导作用从来没有像现在这样重要,他不但要参与介入并操纵一切国际事务,还要把美国的社会制度和价值观推广到世界每一个角落,建立起美国主导的世界新秩序,实现美国治下的和平。
科索沃战争正是在这一战略背景之下进行的,巴尔干半岛地处欧亚大陆的边缘地带,其战略地位之高已经在历史上得到了无数次的印证。地缘战略学家斯皮克曼在其著作和平地理学中说到,谁控制了边缘地带,谁就控制了欧亚大陆,谁控制了欧亚大陆,谁也就控制了世界的命运。于是巴尔干半岛上唯一不听美国指挥的南联盟便成为美国军事打击的首要目标,而打击南联盟则可以进一步挤压俄罗斯的战略空间,这在当时对俄罗斯来说无疑是一招狠棋。
自苏联解体后,中东欧地区的扩张与反扩张的斗争愈演愈烈,为了全面压缩俄罗斯的战略空间,北约大力推行其东扩进程,科索沃战争也是其中的重要一步。
北约东扩的结果就是将使俄罗斯领土完全暴露在北约军队面前,没有任何战略缓冲地带,而巴尔干地区是俄罗斯历来都十分重视的战略性地区,这一地区向西可以阻止西方势力,向南可以阻止伊斯兰势力,同时还是俄国通往地中海的出海口和重要的能源出口区。
这样的一个战略要冲,是俄罗斯打破来自北约压力的一个重要据点,一旦失守,北约势力就将直接挺进到了独联体成员国。所以在科索沃问题上,俄罗斯表现出了与以美为首的西方国家针锋相对的立场和态度。
而美国在科索沃战争之前,甚至在北约东扩之前,就对压缩俄罗斯外围战略空间急不可耐。
美国前国家安全局长威廉奥多姆指出,从奥得河到乌拉尔山脉,也许整个欧洲看来是平静的,但是它正迅速成为一个战略真空,这将助长暴力的出现和竞争性的外交,从而最终可能引起局势的严重动荡。美国认为不断壮大的俄罗斯民族主义思想和左派势力在意识形态上与西方价值观相对立,可能是俄罗斯重新走上与西方对抗的道路,而这种对抗的范围会在俄罗斯的影响下进一步扩大。
美国前国防部长佩里也悲观的预测,俄罗斯在经过动乱之后可能会成为西方的敌人,一个集权主义、军国主义帝国主义的国家。正是出于这种担心,在苏联势力从东欧地区消失之后,美国不想放弃利用北约对此地区施加影响的愿望,在看到波兰、捷克、匈牙利等国纷纷表示加入北约,唯独南联盟无动于衷后,就更加坚定了想要拔掉这颗钉子的决心。
美国的第二个意图就是要借此遏制欧盟的崛起。在现代国际垄断资本的竞争中,美国最强大的竞争对手则是欧盟各国,德国利用*治、经济、科技、文化、军事等各种手段,成功塑造了自己的国际形象,在国际上获得了认可。法国在北约中总是与美国争权,甚至还搞欧亚会议,意图扩大其国际影响,增强在欧亚的地位。
第三点就是欧洲一体化战略。欧盟各国组成了世界上规模最大的国际垄断资本同盟,特别是欧元的启动让美国感到非常不安,美国过去一直依靠美元的垄断地位,通过大量发行美元来弥补国际收支逆差的美国遇到最强劲的金融挑战,在国际金融危机联名不断和震荡不息,美国经济衰退初见端倪,而欧洲经济衰退程度较轻,各国资本必然会把一部分外汇准备转换为欧元,并将部分货物和投资改用欧元结算,这就直接威胁了美元的垄断地位,并进一步加剧了美国的经济衰退。
因此将作为北约成员国的这些欧洲国家拉上战车,从而进一步加强自己对欧洲的控制和对其发展势头的遏制,就成了美国的必选项,其实这个选择又是对方无法拒绝的,毕竟主仆关系在二战结束后就已经确立了,战争的作用从来都是双向的,至于是利大于弊还是弊大于利,则需要站在不同的立场和特定的历史背景下去考虑。
年的美国考虑的是靠战争拉动经济,消化产能过剩,挽救经济颓势。如果熟悉资本主义经济危机周期的话,就会知道美国10年左右就会有一次经济危机发生,区别只在于危机程度的大小。90年代末由于全球化已经发展到一定阶段,周期性经济危机早已不是资本主义国家独有的特征,因此在依照凯恩斯主义指导却发现效果不佳后,美国自然而然的又做起了战争梦。常年火药味十足的巴尔干半岛顺理成章的成为了美国的最佳选择。
最后我们需要注意的是年正式北约成立的50周年,北约新战略在这一时点被提出有着极其深刻的意义。北约新战略的核心是北约今后不仅要保卫成员国,而且还将在自己的防区之外不受任何约束的自由行动。北约可以不经联合国授权独立行动,将北约的任务进一步扩大化等等。在新战略形成后,北约的地位如何?
欧洲国家是否已经同美国保持着某种程度的平等,或者是否形成了美国和欧洲的联合霸权,对此仍不确定。尽管与欧洲的合作是美国所倚重的,但必须承认的是北约仍视美国操纵欧洲事务的一个重要工具。如果美国不能有效使用和改进这个工具,它在欧洲的重要战略利益将遭到严重打击。
其实正如经济学家中的一篇文章所说,北约在过去是有效的担心伙伴,并不愿意永久持续这种行为。事实上北约存在的问题,自华约解散,苏联解体之后,就已开始被人们谈论不休,新战略的提出反映了美国对保留北约的迫切需要。
有人认为科索沃战争之后,美国就会在黑海、高加索里海中亚一线对俄罗斯南部形成包围,有人预测北约的下一个目标很可能是外高加索,并最终把乌克兰纳入北约,阻断俄罗斯向南部海洋发展的通道。