受选举影响，阿尔巴尼亚的疫苗接种事情在*治上具有一定的严肃性。的确，总理已将疫苗用作宣传工具，以提醒选民他是疫苗接种过程的负责人。阿尔巴尼亚加入了世界卫生组织的新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX），但并未取得什么效果。一些被拉马（Rama）称作战略盟友的老朋友并未帮助阿尔巴尼亚，因此只好实施B计划。最合乎逻辑的选择应该是中国，但数月以来拉马一直回避该选择。
获取疫苗的坎坷之路
年初以来，阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马（EdiRama）可能已意识到欧盟不会帮助西巴尔干（包括阿尔巴尼亚）提供新冠肺炎疫苗。当他指出，欧盟的行动在道义和*治上皆不合理时，其话语中尽现失望，同时指责欧盟只顾自己。这是一次艰难的*治挫折，因为在选举前三个月，疫苗的接种可能会改变人们对拉马及其**的*治意识。
年2月初，总理表示，由于欧盟拒绝购买来自中国和俄罗斯的新冠肺炎疫苗，阿尔巴尼亚也将照做。当被问及原因时，他特别指出，“...我们对俄罗斯和中国疫苗的科学性没有偏见，但我们的解决方案是从西方获取疫苗，而不是东方。”这项声明发布于2月，当时病毒正在该国肆虐，死亡人数及新病例激增。也许拉马仍在等待欧盟甚至美国发出信号并给予其支持。但时间证明，上述两者均为向他伸出援手。
在3月份寻求援助过程中，阿尔巴尼亚形势依旧严峻。一些迹象表明，该国将来有可能购买中国疫苗。拉马在与欧盟外交事务高级代表（EUHighRepresentativeforForeignAffairs）共同举行的新闻发布会上明确表示，阿尔巴尼亚当局正在寻找其他机会获取疫苗。他继而表示，尽管这不是最佳选择，但他正把目光投向其他的疫苗供应商。拉马及其追随者召开了一次*治会议，会上拉马解释道，全球范围内疫苗存在供不应求的问题。因此，阿尔巴尼亚仍未购买到疫苗。
中国疫苗在阿尔巴尼亚
3月23日，议会批准的《规范法案》（NormativeAct）对外公布。该案指出，一家授权的土耳其经销商（KeymenIla?SanayiveticaretA.?.）向阿尔巴尼亚提供新冠肺炎疫苗，具体来说是克尔来福疫苗（Coronavac）。《规范法案》表明，该疫苗由北京科兴中维生物技术有限公司（SinovacLifeScienceCoLtd.）制造并在中国生产。该法案第三段指出，所有发表意见、批准或参与这一过程的机构，都有义务不公开与《规范法案》相关的全部或部分协议内容。整个交易过程都是闭门进行的。为什么要对疫苗接种对象，即阿尔巴尼亚公民隐藏这一信息？最重要的是，为什么要通过土耳其购买中国疫苗？
卫生部副部长（DeputyMinisterofHealth）表示，总理在疫苗采购方面有特别的功绩，同时强调达成协议对各州而言恰恰是最艰难的。她指出，从土耳其经销商处获取中国疫苗是因为其花费时间更短，同时还强调，与直接从中国购买疫苗相比其成本更低。通过中介购买疫苗是毫无经济意义的。然而，其中的意涵远非眼前所见。显然，*治因素远胜市场逻辑。
不符合地缘*治环境
2月12日，“17+1”成员国元首、*府首脑和高级别代表会议于线上举行，这是阿尔巴尼亚向中国提出购买疫苗的最佳机会。然而，至少就公众所知，这并未发生。几周后，拉马称他已向土耳其朋友寻求帮助，且土耳其答应了其请求。阿尔巴尼亚依靠土耳其获取各种支持并非什么新鲜事。然而，总理拉马和土耳其总统埃尔多安（Erdogan）将这种关系推进了一大步，的确，他们的关系似乎更加个人化了。随着时间的推移，二者间的关系也有所改善。有说法称，埃尔多安帮助拉马赢得了选举，但这只是道听途说。但是，可以肯定的是两位领导人间的特殊友谊。
3月5日，美国大使馆介入，但并未直接涉及疫苗问题。尤里·金（YuriKim）大使在推特上指出：“我们绝不能让中国挑战稳定、开放的国际体系——那些规则、价值观和关系使得世界按照我们所希望的方式运转。美国将与阿尔巴尼亚及其他盟国及伙伴合作，捍卫我们的价值观、我们的利益和我们的未来。”奇怪的是，甚至连与中国合作的暗示都能向驻阿尔巴尼亚的西方使馆发出危险信号。
阿尔巴尼亚该怎么办？
一位阿尔巴尼亚*治分析人士回应了美国大使馆的信息，称这条推文似乎是对阿尔巴尼亚*府发出的一种暗中警告，因为该国试图寻找西方国家以外的疫苗生产来源。新冠肺炎曾一度使阿尔巴尼亚人付出生命代价，现在仍是如此。在需要帮助的时候，盟友却无处可寻。
加拿大等国正在订购所需数量五倍的疫苗；新的拜登*府试图阻止美国国产疫苗的出口；欧洲国家在疫苗分配和接种方面一片混乱。与此同时，像阿尔巴尼亚这样弱小的国家又该怎么做？阿尔巴尼亚人有权寻求其他解决方案。
埃迪·拉马和中国的关系如何？
年3月25日，在黄金时段的电视频道，即阿尔巴尼亚最受欢迎的电视节目之一，拉马被问及有关中国疫苗的具体信息。他自豪地说，阿尔巴尼亚购买到数量相当的疫苗，在巴尔干地区排名第二，仅次于塞尔维亚。此外，他说，“塞尔维亚之所以成功，是因为他们还有另一层（地缘*治）关系。他们称赞中国并直接从那获得了疫苗……我们与中国没有这种关系，同时我们也对这种关系没有任何问题。”仅这句话就可充分说明，阿尔巴尼亚总理及其*府对中国的立场。他不仅自傲，甚至玩世不恭。
有趣的是，他自称是“最别具一格的疫苗乞讨者”，但他并没有向全球规模最大的疫苗生产商提出请求或“乞求”。仅在数字上，中国的疫苗生产能力可以在不到一个工作日内覆盖整个阿尔巴尼亚的人口。本质上，需求迫切的时刻，教条主义仍然盛行。阿尔巴尼亚可以接受向土耳其提出购买疫苗，而不可向中国提出。
我们不清楚这是拉马的个人态度还是其*治态度，又或是他正在以国际代理人的身份发声。无论如何，拉马对中国的态度是淡然而苦涩的。最糟糕的是，他表态时并无拘束之意。这是阿尔巴尼亚*府向中国传达合作意向的好机会。
对阿尔巴尼亚人而言，疫苗接种是年4月最重要的事务。面临突发卫生事件时的僵化只表明，扭曲的外交*策最终可能致使人们丧命。全局之下，最令人担忧的是：即使面对如新冠疫情般生死攸关的问题，教条主义仍然盛行。
结语
几十年后，中国又一次与不懂变通的阿尔巴尼亚领导人打交道。遗憾的是，我们缺乏事实依据解释其中的原因，因此无法得出结论。然而，在观察阿尔巴尼亚领导人的行为时，这位外交*策制定者的一些行事模式显而易见。埃迪·拉马自年就任至今，我们原本猜测，他对中国的态度可通过某种方式而改变。疫苗事件表明这只不过是一厢情愿，问题可能比想象中来得更复杂。4月下旬，拉马赢得了大选，在接下来的四年中，中阿关系将再次处于未知的十字路口。
（作者：MarselaMusabelliu；翻译：尤诗昊；校对：郎加泽仁；签发：陈新）
***中国-中东欧研究院非营利有限责任公司由中国社会科学院于年4月在匈牙利首都布达佩斯注册成立，是中国在欧洲首家独立注册的新型智库。中国-中东欧研究院搭建起依托中东欧国家学者的学术研究网络。本