万万没想到,我兔如此威武。
犹记得去年鹰酱贸易大棒舞得赫赫生风,再加疫情肆虐,我们出台了双循环,虽然各类百年大变局的解读非常提气,但那扎眼的"以国内大循环为主"仍是要多丧有多丧。
别的不说,科技股是彻底焉了。
毕竟都聚焦国内了,还是追求"稳稳"的幸福吧,白酒、新能源不香吗?
但显然所有人都低估了最高层智慧。
在两糟老头把狗脑子都打出来时,国家出手了。
如果说RCEP还偏防御的话,《中欧投资协定》已经开始由守转攻,而《阻断办法》的出台就是最犀利的反击。
直指美帝的霸权主义—长臂管辖。
过往数十年,美国高举反腐、反恐怖主义的大旗,靠着长臂管辖把无数的跨国公司虐到生活不能自理,我国企业这两年也深受其害。
华为、中兴、海康威视、中芯国际……
天下苦长臂久矣!
现在国家摊牌了:
国内企业我罩了,不服来干!
01
所谓长臂管辖,是指被告和法院所管辖区域有“某种最低联系”,法院便可以对被告行使管辖权。
最初是用来解决美国跨州执法权的问题。
这法案本没啥出奇之处,但美国司法系统独立,法官们出于自身利益考虑,显然倾向于扩大管辖权,自然这“最低联系”就真的很低。
打个比方。
迈阿密的李四,雇佣纽约的张三发小广告。
张三恰好是无业游民,打架斗殴无所不为,某天张三因帮派斗殴被拘留了,这很显然与李四半毛线关系都没有。
可根据长臂管辖权,李四雇佣过张三发小广告,纽约法院就有权给李四发传票,赶紧过来你娃犯事了。
李四不过去就是违法,就是那么NB。
当然这是美国的国内法,管不着国外,奈何美帝是世界霸主,显然如何把手伸得更长是关键,而长臂管辖权堪称神器。
可以说美帝建立世界霸权的过程,就是长臂管辖权不断“完善”的过程。
这又以苏联解体为界。
在此之前,美国非常收敛。
年,美国爆发著名的水门事件,在调查尼克松的过程中,美国司法部发现国内有多家公司与国外*要有非法利益输送,已是系统性的贪腐。
眼瞅着资本家们如此败坏国家形象,不修理更待何时?
年12月,卡特特签署了《反海外腐败法》(FCPA),规定美国公司通过贿赂国外*府官员来开展业务,即为非法行为。
主要限制国内企业,老美这时还很正能量。
再看同年颁布的《国际紧急经济权力法》(IEEPA),规定在国家安全保障和经济利益遭受重大威胁时,美国总统可对特定国家、企业进行制裁,包括冻结、没收其持有的美国资产。
两年后,美国通过《出口管理条例》,大范围将美国商品、技术等管制起来,这就是对IEEPA的补充,包括禁止出口所有管制物品。
美国这时已经开始把触手伸向国外,长臂管辖初显神威,但美国并没有滥用。
主要用来制裁了日本,没办法日本的半导体太猛了,借口就是东芝违反巴统协定向苏联出口机床。
虽然东芝辩解其他国家也干过,比如法国。
然而欧洲各国是盟友,是团结的对象。
日本,配?
跪好,迎接慈父的暴风吧。
但美国的仁慈是暂时的,随着苏联解体,美国成为唯一的超级大国,这战略自然要转向了。
02
年1月20日,克林顿在国会山进行就职演讲,向世界宣告,美国将担负起领导全世界的责任,在全世界推行美国的价值观。
拉开了美国霸权主义的序幕。
长臂管辖开始大显神威。
年,美国先后颁布针对古巴的《赫尔姆斯-伯顿法》,以及针对伊朗的《达马托法》,禁止任何企业与他们有贸易往来,否则美国公民和公司有权起诉它们并获得赔偿,且实行"连坐"制。
这时候IEEPA就派上用场了,"违法"公司在美国的资产会被冻结,会面临巨额罚款,同时根据《出口管理条例》上美国的实体清单,所有管制物品将对其禁售。
美国的制裁名单越来越长,从亚洲的朝鲜、缅甸、阿富汗,到非洲的中非、刚果、利比里亚,再到中美洲的古巴、委内瑞拉,中东的伊朗、叙利亚,欧洲的俄罗斯、阿尔巴尼亚,总共有近30个国家。
好家伙,世界地图都快插满了。
同时,美国觉得《反海外腐败法》只约束自家企业太SB了,在年改为同样适用于国外公司。
美国还在经合组织主导颁布了《经合组织反贿赂公约》,所有经合组织成员加入后就等于认同美国这套,国家都认同,企业敢不认同?
根据长臂管辖“最低联系”的定义,别说与美国公司有业务往来,就算是使用美元交易,美国都认为在长臂管辖的范围内。
没有任何公司能逃过美国的魔爪。
就拿德国西门子来说吧,真的悲催。
年,德国司法部调查西门子在全球范围内的行贿案件。
照理这和美国半毛钱关系没有,可美国从媒体上知道这消息后,就像鬣狗样开始找“最低联系”。
还真被他们找到两个理由:
西门子为了在美国上市,曾经向证券交易委员会提交过股权证书;
有几笔疑似行贿的款项是通过美国境内的银行转账。
妥了,这就是我美帝长臂管辖的范围。
由于美国是西门子的最大市场,面对这无妄之灾,西门子只能捏着鼻子认了,展开内部调查。
既然是"违反"美国法律,请哪里的律师呢?
当然是美国的。
西门子前后花费了超过10亿美元,聘请了美国超过名律师、多名外部审计师,在34个国家举行了次听证,向美国司法部提供了20多份文件。
美国司法部看西门子如此上道,好吧,交8亿美元罚金,饶你狗命。
*府吃肉,律师喝汤,完美。
要不说美国律师贵呢,这么多企业拿钱找他们买命,不贵才怪。
德国*府也不是东西,不仅不为本国企业撑腰,同样罚了西门子5.96亿欧元罚款,不能让美国吃独食!
漂亮。
要知道长臂管辖僭越了国际法和国家主权,美国也是在摸着石头过河,没想到欧盟各国如此怂包,自然要大干特干。
而美国能精准阻击企业,则是因《美国爱国者法》的出台。
后,小布什签署《美国爱国者法》,赋予美国*府部门可以借助反恐的名义,大规模地监视外国企业及其员工的权利。
年,“棱镜门”丑闻爆出,世界各国这才意识到美国的互联网巨头(谷歌、脸书、微软、雅虎、美国在线和苹果等)全部都在和美国情报机构分享信息。
有它们配合,美国情报机构自然无往而不利,更别说还有五眼联盟遍布全球的情报网络。
在长臂管辖下,欧盟企业纷纷落马。
年8月,美国指控巴克莱银行违反对古巴、伊朗等国的金融制裁,罚款2.9亿美元;
年8月,美国指控渣打银行涉嫌在伊朗洗黑钱,罚款6.67亿美元,并全面整改;
年12月,美国指控汇丰银行为伊朗、缅甸等国转移资金,罚款19.2亿美元,并全面整改;
年6月,美国指控巴黎银行为伊朗、古巴等国转移资金,罚款89.7亿美元,并暂停美元清算业务1年……
从年至年,美国监管机构从包括欧洲银行在内的主要国际银行手中拿走了亿美元。这些大银行还向投诉它们的客户支付了亿美元的赔偿金。
除银行外,遭制裁的还有阿尔斯通、戴姆勒、阿尔卡特、道达尔等实业巨头。
欧盟的主要银行和巨头全被美国祸祸了。
欧盟为何经济萎靡?
巨头们都把利润拿去孝敬美爹了,能好才是怪事。
03
可以看到,美国的制裁是有的放矢。
在苏联解体后,欧盟成立,开始蠢蠢欲动挑战美国的世界霸权。
面对欧盟的挑衅,美国自然毫不手软。
科索沃战争打击欧元,欧债危机打击欧洲金融,再通过长臂管辖捶服所有欧盟巨头……
这就是美国,无所不用其极。
面对美国的全方位打压,被自由民主忽悠瘸了的欧盟各国浑然不觉,正如法国人民运动联盟*议员、阿尔斯通案调查委员会主席奥利维尔·马莱克斯所说:
“经过6个月的调查,我十分确信,在批准通用电气收购阿尔斯通这一决定上,法国未能保护本国的国家利益。”
当然更大的原因还是美国太豪横了。
年,欧盟就颁布了“阻断法令”,规定基于制裁的任何外国法院判决或行*决定,在欧盟境内无效。
这就是在为境内企业撑腰,然而并没什么卵用。
正如我们上面列举的,欧盟的银行全被美国洗劫过,为何他们这样怕呢?
因为美国是规则制定者,因为美元霸权。
这就要从SWIFT结算体系说起。
SWIFT是环球同业银行金融电讯协会的简称,是银行赖以完成金融交易的基础,全球绝大多数银行都是该协会成员,包括我国银行同样如此。
SWIFT虽然是国际银行间非盈利性的国际合作组织,照理所有成员国是平等的,可这是理论上。
由于美元是世界货币,掌握着美元结算系统CHIPS的美国就能变相操纵SWIFT,这道理同样适用于IMF和世界银行等组织。
SWIFT的成员银行都有自己特定的SWIFT代码,就类似身份证号,这是银行进行结算的凭证,美国也是靠着SWIFT系统监视所有银行。
当美国要制裁某家银行,就会在SWIFT系统中把它拉黑,这会出现什么后果呢?
简单来讲,就类似我们的支付宝和