对小国而言，要在世界舞台上安然无恙，主要途径有两条，一是交保护费，不定期向美国等强国购买武器装备，开放军事基地，以求后者牢牢照顾自己，典型例子有科威特，卡特尔等国；二是入组织抱团，许多国家抱在一起，有福同享，有难同当，典型例子就是北约，东盟等等。
对于欧洲国家尤其是小国而言，参加北约是他们梦寐以求，迫不及待的事，这样就可以牢牢抱住大腿，比如苏联解体后，波罗的海三国就主动投向北约，还有现在的乌克兰，格鲁吉亚等也迫切想加入北约，以因对东边威胁。
相比于以上小国，东南欧有一个小国却对此嗤之以鼻，那就是塞尔维亚。塞尔维亚位于巴尔干半岛中部，土地面积8万多平方公里，人口多万，年的GDP为亿美元，算是一个比较穷的国家，没办法，它是一个内陆国家。虽然比较穷，军事实力也不足，但塞尔维亚国内从上层到百姓，都表示出了永远都不加入北约的决心，前总统尼克利奇就公开说：“塞尔维亚永远不会加入北约。”现任总统武契奇也多次表示，塞尔维亚永远不会加入任何均是组织，当然包括北约。民间也是如此，曾有媒体发起调查，是否愿意加入北约，结果有84%的人选择反对。
塞尔维亚是前南斯拉夫加盟国，南斯拉夫解体后，分成了许多个国家，除了塞尔维亚外，还有克罗地亚，斯洛文尼亚，黑山等，值得一提的是这三个国家已经是北约成员国，波黑，马其顿等原兄弟成员国也在排队加入北约中。另外，塞尔维亚旁边的罗马尼亚，保加利亚，匈牙利，阿尔巴尼亚均是北约成员国，也就是说，整个塞尔维亚被北约包围着。
曾经的兄弟国要么已经加入北约，要么在加入北约的路上，为何塞尔维亚却如此倔强，反其道行之？主要原因是他们硬气。
一直以来，塞尔维亚都比较硬气，一战前夕，他们的青年敢冒天下之大不韪，行刺奥匈帝国皇储，一战期间，更是打得奥匈帝国溃不成军，二战时，不惧纳粹德军，敢于轰轰烈烈战斗。这样骨子里拥有硬气的人，自然不会轻易甘于人下，何况，塞尔维亚和北约有深仇大恨。年的科索沃战争，北约的轰炸造成了塞尔维亚巨大损失，甚至总统米洛舍维奇都被北约抓去了，塞尔维亚军民哪有不痛恨北约的道理，如果加入北约，岂不是认贼作父？所以，塞尔维亚人民打骨子里痛恨北约，更甭说加入了。
值得一提的是，虽然塞尔维亚在经济和军事方面不如意，但在体育三大球方面挺优秀的，经常在国际赛场上取得好成绩。