伊朗启动数十年来最重要经济改革
取消补贴肯定会造成物价上涨，但我认为艾哈迈迪-内贾德的经济改革计划是一项好*策，它可以让伊朗人好好改一改浪费的坏毛病。 这是21日在德黑兰北部一个加油站加油时，一位60多岁的伊朗老人说的一席话。18日晚，内贾德总统对全国发表电视讲话，宣布从19日起正式启动经济改革计划。他在讲话中表示，这项经济改革的主要目标是削减*府对能源、食品等重要消费品的补贴，*府将在五年内逐步取消所有补贴*策。取消补贴迫在眉睫在过去30多年，由于*府对众多行业实行巨额补贴，伊朗汽油、电力、天然气等价格低廉，部分商品价格甚至低于成本价。30多年来，伊朗人口和汽车数量翻了一倍以上，但每升10美分左右的汽油价格却长期维持。巨额补贴使伊朗*府不堪重负，背上了沉重的财*包袱。为节省财*开支，内贾德*府一直致力于推进补贴改革。2006年9月，内贾德在上台后不久即推出了廉价汽油限额供应办法。去年6月，内贾德在实现连任后立即推出了补贴改革方案，计划取消食品和燃料领域的全民补贴，改为用现金对贫困家庭进行补贴。*府向国民发放现金直接补贴，每位家庭成员每两个月将获得81万里亚尔(约合80美元)的现金补贴。由于长期受到制裁，加上联合国安理会6月份通过了针对伊朗的新制裁决议，以及美国、欧盟和日本等先后宣布对伊朗实施单边制裁，伊朗国内经济逐渐受到冲击。对于庞大的财*补贴，伊朗*府已经有些难以为继，取消补贴迫在眉睫。物价上涨引发担忧伊朗*府原计划从9月开始逐步取消上述行业补贴，但由于担心取消补贴可能造成物价快速上涨等负面影响，这一方案被一再推迟，直到10月底才开始逐步实施。实际上，早在*府正式宣布启动经济改革计划前，伊朗的物价已经开始明显上涨。根据*府公布的补贴食品调价方案，伊朗普通百姓常吃的四种馕将从2 2日起大幅涨价，涨幅均为100%。感受最深的是一些饭馆的价格明显上涨，原先8美元左右的一份伊朗饭菜，价格已经涨到10美元。此外，水果、蔬菜和鸡蛋等食品的价格也有不同程度的涨幅。虽然在德黑兰一些超市走访时，并未发现有市民抢购及囤积商品的现象，但民众对物价上涨颇有怨言，认为每月40美元的现金补贴额度太少。伊朗国内通货膨胀率近8年来保持在1 3%以上，2 0 0 9年一度达到25%。虽然伊朗*府否认取消补贴会造成物价快速上涨，但是大多数百姓担心此举会使国内通胀大大加剧，导致经济形势恶化。经济改革利大于弊伊朗官方和媒体称此次取消行业补贴是伊朗数十年来最重要的一次经济改革，并称取消补贴利大于弊。虽然可能带来物价大幅上涨等负面后果，但可以促使民众以一种更加绿色节能的方式生活，提高全民节能意识，减少能源浪费。由于伊朗拥有丰富的石油和天然气资源，汽油、天然气和电力的价格十分低廉，普通百姓节能意识普遍不强。晚上，首都德黑兰到处灯火通明。普通伊朗人家中装满了各式各样的装饰灯，灯泡瓦数很少有低于100的。在德黑兰几个重要的饭店聚居地，许多饭店门前都竖立着金属的天然气管子，天然气一直在燃烧。在一些小城镇，街道两旁的路灯甚至白天也不熄灭。德黑兰贸易、矿业和制造业理事会会长、伊朗前商务部长叶海亚 伊沙克告诉，从整体来看，该计划有益于伊朗民众和国家。目前，伊朗*府补贴的约9 0%流向了能源领域，而流向能源行业的补贴，60%至70%被富人所享受，伊朗*府希望通过调整行业补贴来实现社会公平，使普通伊朗民众能享受国家财富的公平分配。（本驻德黑兰何光海）