北京去年未完成年度供地计划
摘要：近日从北京市国土局了解到，去年北京实际土地供应总量为5970公顷，完成年初6500公顷计划的92％，这也是近三年来北京市首次没有完成年度供地计划，今年将降低相关地块的出让规模，目前初步确定的总量要略低于去年计划。”据市国土局相关负责人介绍，房地产调控以及保障房供地的大规模推出是去年没有完成年度供地计划的主要原因，尽管如此，去
近日从北京市国土局了解到，去年北京实际土地供应总量为5970公顷，完成年初6500公顷计划的92％，这也是近三年来北京市首次没有完成年度供地计划，今年将降低相关地块的出让规模，目前初步确定的总量要略低于去年计划。
“今年的计划我们还在跟各区县碰，考虑到楼市调控的*策仍将持续，加之保障房今年的开工任务也比较大，目前初步确定的总量要略低于去年计划，大致在5700公顷到6000公顷之间，应该跟去年的实际供地量差不多。”据市国土局相关负责人介绍，房地产调控以及保障房供地的大规模推出是去年没有完成年度供地计划的主要原因，尽管如此，去年的保障房土地供应却是超额完成计划。这位负责人透露，保障性住房建设用地的总量将占今年全市住宅供地的50％以上，略低于去年的60％占比，主要原因是计划开工量略有下降，地块以朝阳、海淀等区域最多，通州、顺义、大兴等产业园区附近也均有地块配建。
此外，在楼市调控持续的作用下，北京市的土地市场也遭遇了寒流，而在去年年底，北京曾经取消个别地块配建保障房面积，此前也有消息称北京土地出让门槛恐将进一步调低，对此上述负责人表示，为了避免“抄底”心态带来的地价反弹，北京今年仍将执行“限地价、竞保障房面积”、“限房价、竞地价”、“综合评标”等土地出让新方式。“我们现在也观察到一些现象，比如一些资金实力比较强的开发商已经开始集中拿地，无论是不是外界说的‘抄底’，但为了避免这样的心态对土地市场造成的波动，我们都还是要执行已经试点的出让方式。”在这位负责人看来，“限地价、竞保障房面积”的出让方式可以确保保障房建设在周边配套齐全、产业功能完备的区域中，实现入住家庭的生活便利，也避免了开发商由于利润因素，只愿做商品房不愿做保障房的心态。而“限房价、竞地价”、“综合评标”等土地出让新方式则可最大限度地确保开发商理性拿地，避免出现地王进而对市场有不好的影响。
土地供应计划未能完成的影响，除了成品房的供应外，土地出让金收入的锐减也是其中之一，来自北京市财*局的统计显示，2011年全市土地出让收入完成1233.68亿，已经比2010年同比下降了6.5％，2012年土地出让预期收入更是被调至900亿，由于此前北京曾连续三年开展千亿土地储备计划，锐减的土地出让金是否会影响上述计划的还款？“虽然土地出让金有所下降，但是我们还有一定的存量，就是在2008年、2009年土地市场较好时候结余的资金，因此目前千亿土地储备融资是非常有保障的。”上述负责人强调，北京市在过去的三年里每年均实行了千亿元土地储备的计划，其中银行融资成为最大的保障，而根据计划，去年起首批千亿元土地储备的融资已经进入还款期，目前首批融资已经全部还款完毕，换句话说，在土地出让金大幅下降的情况下，北京土地储备融资的还款能力还是有保障的，并不存在“断顿”的可能。
